见朱标没有打破砂锅问到底，朱元璋也松了口气，然后看向朱辰道：“自上次你跟咱说了摊丁入亩之策后，咱就在朝会上让山东先试行，然而这开始清丈田亩，便闹出乱子来了。”
“是不是那些士绅蛊惑百姓，说摊丁入亩是朝廷为了增加赋税，所以如今山东百姓都抵制清丈田地吧！”还没等朱元璋说怎么乱，朱辰当即就接上话来。
“额！你怎么知道？”朱元璋顿时好奇问道。
“自古以来，他们不都是这个套路吗？反正法不责众，朝廷总不能把百姓都杀了吧！最后多少政策不都是因此无疾而终了。”
“哎！你说的是！”朱元璋叹了口气，然后说道：“咱清丈田地，施行摊丁入亩之政都是为了他们好，这些百姓怎么不肯相信朝廷的话，反而相信这些士绅的蛊惑之言呢！”
“呵呵！这个问题，你应该问问自己？”朱辰却是冷笑着说道。
“问我？”朱元璋手指着自己，有些不可思议。
“不然呢！”朱辰白了朱元璋一眼，然后说道：“朝廷出尔反尔的多了，百姓都被坑害怕了，自然不敢相信朝廷的话，而且朝廷的政令压根触及不到最基层的百姓，而那些底层百姓压根没钱出远门，平日里根本接触不到官衙，即便能去县城，大多数人也看不懂朝廷公文。”
“朝廷和基层百姓之间，其实是隔断的，百姓们想了解朝廷的政令，都是通过士绅们的转述传达，对他们好的自然是如实说，对他们不好的肯定会曲解，最终借助民乱，让政令无疾而终。”
“哎！咱也知道此事，所以我才想问问你，是否有办法能够将政令传递到基层百姓耳中，让他们不被士绅所蛊惑？”朱元璋说完，看向朱辰，这才是他主动找朱辰的缘由。
“其实这事说简单也简单，说不简单也不简单。”
“哦！怎么说？”朱元璋好奇的问道。
“只要能打破士绅与百姓之间的壁垒，将朝廷的控制权延伸到基层乡村中去，自然就能不让百姓被那些乡绅们所蛊惑。”
“你这说得倒是轻巧，自古以来，皇权不下乡，士绅在乡村耕耘多年，朝廷若是能够将权力延伸到乡村基层去，咱还用找你吗？”朱元璋犯了难道。
士绅多是乡间大户，田产富足，常雇用本地乡民代其种田耕地，只靠这一资源，他们便笼络了大批佃户，加之常年在乡间主事，掌握了民间的话语权，百姓遇事都肯仰之仗之，常年累月的积累，士绅老爷们在民间已成权威，岂是那么好撼动的？
“这事我自然知道，所以要想将朝廷权力延伸到乡村必须借用巧力，不能蛮干。”
“哦！如何个巧力法？”
“报纸！”
“报纸？”朱元璋有些不明所以。
“就是以报道一些新闻和时事评论，类似于军报，朝廷的奏疏，不过一般的报纸，自然不会报道这些事关国家机密的东西，而是以民间的消息为主，将朝廷的政令也可以刊登其中，当然，最好用白话文，这样普通百姓才能看得懂，如此一来，朝廷就可以绕过士绅，将控制权延伸到基层中去。”
朱辰将关于报纸的前世今生，大概给朱元璋科普了一下，其实这玩意起源还可以追溯到汉朝出现的邸报，以朝廷为主导的类似报纸的公文，并不讲求传播性。
相比起戏曲，小说，报纸又是另外一种传播讯息的方式，而且可以流传更广……
从报纸诞生开始，纸媒在信息传播方面的威力，远远超过靠写禁书的文人，甚至可以说，那是降维打击。
唯一比较为难的是，报纸的传播，也受到交通的限制！
听完朱辰的话，朱元璋顿时狂喜不已，作为一个政治属性点满的人，他很明白这个报纸对朝廷的好处，一旦功成，士绅文官们再也没法裹挟民心，对抗朝廷的政令。
“父皇，这报纸的确能打破士绅对百姓民心的垄断，但是百姓大多不识字，他们最终还是要靠那些识字的读书人来解读的，到时候他们依然可以借此曲解政令。”这时候，朱标在一旁却提出了不同的见解。
百姓们大多不识字，即便是日常通用的白话文，也未必能看懂，遇见看不懂的书本，多半还要仰仗识字的读书人替他们解读，而掌握了解读权，他们不又能肆意歪曲报纸内容了嘛！
“太子殿下所言极是，光靠报纸是不可能打破士绅对百姓的舆论垄断的，一旦朝廷印发了报纸，就让各地衙门的文吏去乡村基层向百姓宣读，如此一来，就能防止政令被曲解。”显然朱辰早就有了对策道。
朱元璋闻言，却是摇了摇头道：“你怕是想得太好了，这些文吏只会捞钱，早就与当地的士绅勾结在了一起，让他们帮助朝廷宣扬政令，这根本不可能。”
他是从底层走上来的，自然知道那些胥吏是什么样子，让他们捞钱还行，让他们帮着朝廷宣扬政令，别做梦了。
“你可知道这些胥吏为啥一心只想着捞钱吗？”朱辰并没有继续说下去，而是反问道。
“还能为什么，不就是贪吗？”对此，朱元璋却是嗤之以鼻，胥吏卑鄙，这可不是一句空话。
“呵呵！仅仅是因为贪吗？”朱辰却是冷笑着道。
“难道你有不同的见解？”朱元璋和朱标当即望向朱辰。
“一日为吏，终身为吏，这些胥吏的前途已经望到头了，自然只能向钱看了。”
“先生的意思是让我们给胥吏一份前途。”朱标顿时明白了过来。
“不错，朝廷可以开放吏员转升官籍的通道，允许他们靠着政绩晋升官员，而像这次宣扬新政政令就可以当作政绩。”
官身二字，在这个时代可不是依着简单的称谓，其代表着无上尊崇的地位，而吏员虽常与官员并列，统称“官吏”，但其实二者天差地别。
吏员说白了，就是给官老爷打下手的，不过仗着官员的声威，在民间稍有点地位，但实际上，稍稍懂行点的都瞧不上吏员的，而若是给吏员晋升为官的希望，想也知道他们会有多积极。
“可是朝廷百官，天下读书人都不会同意的！”朱标却是皱眉道。
官吏之间，看起来协作融洽，但那是建立在当下稳固的关系架构下的，一旦官员们得知，以往被他们视作下属甚至奴仆的吏员，如今翻身和他们平起平坐，他们定不会同意。
而那些读书人也同样如此，十年寒窗，好不容易考上了功名，却发现那些自己平常看不起的胥吏也跟自己一个级别，他们会愿意才怪。
“所以还需要最后一条计策。”
“什么计策？”
“朝廷可增设乡官，这样就能打破了士绅对乡村的垄断，而吏员转的官员也全都是乡官，不占科举文官们的位置，而且这些乡官，肯定不可能全是吏员，而这些多的官位，足以堵住文官和天下读书人的嘴了。”
“好啊！真是妙计！如此太妙了。”朱元璋和朱标闻言，顿时大叫道。
办报纸宣传政令，吏转官拉拢吏员，最后增设乡官，三条计策，环环相扣，如此一来，就彻底解决了皇权不下乡的局面，而且朝廷百官们也是没办法拒绝。
按照大明如今的乡村规模，增设乡官，至少要多几千个官位，他们要是拒绝了，天下读书人的口水都能淹死他们。
当即，父子俩就对着乡官设定了起来。
……