拉卡政府和库尔德政府的快速崛起，对华盛顿政府对于中东战略布局，造成了巨大的冲击。
在这个背景下，华盛顿政府开始在战略层面，正视两个新崛起的势力。
他们重新对这两个新崛起的势力，进行战略定位。
很快，华盛顿政府就发现了其中的问题所在。
对拉卡政府和库尔德政府的战略布局失败，让他们认识到问题的关键，是情报的缺失。
这其中缺失了一个最关键的情报，就是背后支持者的问题。
现在，根据多方情报的汇总，基本排除了华俄两国大规模支持的可能性。
这是一个让人惊悚的答案。
在这以前，华盛顿政府对两个势力有过战略误判。
但随着时间的推移，最不可能的假设，逐渐变成了最合理的解释。
按照正常国家的发展逻辑，一个国家的战略规划，经常是以年为单位计算的。
但拉卡政府和库尔德政府的发展变化，通常都是在几个月的时间就发生了天翻覆地的变化。
这让华盛顿政府的战略决策速度，完全跟不上形势的变化。
这才是华盛顿政府在外交上，进退失据，左右摇摆的根源所在。
造成这个情况的唯一解释，就是华盛顿政府的情报缺失，造成了管中窥豹的结果。
这不是对方发展的有多快，而是华盛顿政府每次和这个神秘势力的碰撞，都会产生新的不同的认知。
至少，华盛顿政府目前就是这么认为的。
对于两个政府和‘地下’神秘势力，华盛顿政府调动了大量情报资源，以最高的标准，在战略层面搜集两个政府的一切情报资源。
另外，华盛顿政府也在小心论证，所谓‘地下’势力的最大战争潜力。
经过一番论证后，华盛顿政府得出了一个结论。
这个势力在某些层面，可能具备巨大的威胁性。
但势力的潜力，绝对不大。
他们更相信，是‘老对手’找到了一个‘新大陆’，诈尸了。
既然‘老对手’的巅峰期，他们都不怕。
现在，就更不足为惧了。
经过了严密的分析后，华盛顿政府认为这个‘老对手’在地下，有一定规模的工业基础。
这个工业规模很大，也很集中。
但不会超过华国。
‘老对手’以支持拉卡政府和库尔德政府为手段，发展战略纵深，保障地下空间的安全性。
但‘老对手’的组织结构应该非常松散，并没有很强的凝聚力。
这个在库尔德政府和拉卡政府都有体现。
而且，两个政府还是以原住民为主，并且已经处于分裂的状态中了。
这说明‘老对手’对于外围势力的掌控力并不足够。
至少，这不像一个拥有充足人才势力的特征，也不像拥有庞大人口资源势力的特征。
一个庞大人口的组织，无论是什么形态，其内部必然存在多种派系。
这不是以人的意志，为转移的。
这种派系的体现，就是渗透这个组织的方方面面，抢夺任何关于这个组织的权力。
所以，华盛顿政府在现有的情报下，得出了一个结论。这个组织在人力方面，是有短板的。
这也符合地下势力的特征。
以目前的科技，在地下养活太多人口，是很不现实的。
甚至，华盛顿政府更进一步的猜测，在‘地下’世界里，也可能不是‘老对手’一家独大。
也许，两个组织的背后，是两个‘地下’势力在支持，他们之中有合作也有竞争。
最终，华盛顿政府以料敌从宽的姿态，把这个‘老对手’定义为第三战略敌人。
这两个政府势力加上‘老对手’，直接被定义在华俄之后。
这已经是给拉卡政府和库尔德政府及其‘老对手’非常高的重视了。
而华盛顿政府对拉卡和库尔德政府的最新评估和定义，很快被各国的情报组织，通过各种巧合所获悉。