在2040年冰河期的阴影下，地心城作为人类在极端环境中的重要生存据点，正努力维持着运转。“难民人才计划”在经历波折后逐渐步入正轨，为这座城市带来了新的活力与希望。然而，在城市看似平稳的表象之下，地心城自治内阁内部却悄然滋生着矛盾的种子。
地心城自治内阁会议室里，气氛压抑得让人喘不过气。巨大的圆形会议桌旁，坐着内阁各部门的核心成员，他们的脸上写满了严肃与焦虑。陈刚坐在主位，目光深邃地看着众人，试图从他们的表情中捕捉到一些关键信息。
近期，随着地心城各项事务的日益复杂，内阁内部逐渐形成了不同的派系。其中，以资源分配部门主管赵强为首的一派，主张强化内阁对资源的集中管控，认为在资源极度稀缺的冰河期，只有这样才能确保城市的稳定运行。而以城市发展规划部门的李婷为代表的另一派，则倡导更加开放和灵活的管理模式，希望给予各区域更多的自治权，以激发基层的创造力和活力。
今天的会议原本是讨论一项关于地下交通网络扩建的重要提案，但在讨论过程中，两派的矛盾再次被激化。赵强猛地一拍桌子，站了起来，大声说道：“交通网络扩建需要大量的资源，这些资源必须由内阁统一调配，才能保证每一寸资源都用在刀刃上。如果按照你们的方案，把资源分散到各个区域自行建设，只会造成资源的浪费和效率的低下！”
李婷也毫不示弱，她站起身来，直视着赵强，反驳道：“每个区域的实际情况都不同，基层更清楚自己的需求。给予他们一定的自治权，让他们根据自身情况制定建设方案，不仅能提高效率，还能更好地满足居民的实际需求。过度的集中管控只会束缚发展的手脚！”
两派成员纷纷附和各自的带头人，会议室里顿时炸开了锅，争吵声此起彼伏。陈刚眉头紧皱，他深知，这种关于权力分配的争执如果不能妥善解决，将会对地心城的未来发展产生严重的负面影响。
陈刚静静地听着双方的争论，内心十分纠结。他明白，赵强一派强调集中管控，是出于对资源合理利用和城市整体稳定的考虑。在冰河期，资源犹如生命线，任何一点浪费都可能危及整个城市的生存。然而，李婷一派所倡导的区域自治，也有其合理性。在这个特殊的时代，需要充分调动每一个角落的积极性和创造力，才能更好地应对各种复杂多变的情况。
如果他选择支持赵强，加强内阁的集中管控，虽然短期内资源分配能够更加有序，但长期来看，可能会打击各区域的自主性和创新精神，导致城市发展陷入僵化。相反，如果倾向李婷，给予各区域更多自治权，虽然能激发基层活力，但可能会出现资源分配不均衡、各自为政的局面，甚至引发区域间的矛盾冲突。
陈刚想起了之前地心城结构裂缝扩大时，他在公众恐慌和彻底疏散间做出艰难选择的情景。那时，他的每一个决定都关乎着成千上万居民的生命安全。而如今，面对内阁内部的权力分配争执，他的选择同样举足轻重，不仅影响着地心城的发展方向，还可能波及整个城市的稳定与和谐。
在会议的间隙，陈刚独自走到窗边，望着窗外那片被冰雪覆盖的世界。城市的灯光在冰天雪地中显得格外微弱，却又透着一股顽强的生命力。他深深地吸了一口气，告诉自己必须尽快找到一个平衡点，既能保证资源的合理分配，又能激发城市的发展活力。
经过一番深思熟虑，陈刚决定先尝试调解两派的矛盾。他重新组织了一次会议，邀请双方心平气和地坐下来，共同探讨一个折中的方案。
会议开始，陈刚先说道：“各位，我们都清楚，我们的目标是一致的，都是为了让地心城在这个艰难的环境中生存下去，并且发展得更好。所以，我们应该摒弃分歧，寻求一个大家都能接受的解决方案。”
赵强和李婷对视了一眼，微微点头，但眼神中依然透着一丝倔强。
陈刚接着提出了自己的想法：“我们可以在一些关键资源的分配上，由内阁统一规划，但在具体的实施过程中，给予各区域一定的参与权和建议权。比如交通网络扩建项目，内阁确定总体的资源分配和建设目标，各区域可以根据自身的地理特点和居民需求，提出具体的建设细节和方案。这样既能保证资源的合理利用，又能充分发挥各区域的优势。”
赵强皱了皱眉头，显然对这个方案并不完全满意：“这样的话，在实施过程中可能会出现协调困难的问题，各区域都从自身利益出发，很难保证整体目标的实现。”
李婷也表示担忧：“虽然给予了区域一定的参与权，但最终决策权还是在内阁手中，这和我们所期望的区域自治还有很大差距。”
双方再次陷入了激烈的争论，原本看似有希望的调解，瞬间陷入僵局。而且，由于这次调解的失败，两派之间的矛盾不仅没有得到缓解，反而进一步升级。在接下来的几天里，内阁内部的气氛愈发紧张，工作效率也大幅下降。各个部门之间相互推诿责任，一些重要的项目进展也受到了严重的影响。