8月13日上午九点，鸥酷栖政务大楼八楼会议室。
这间会议室比金融中心三楼的会客室大了一倍，长桌深色木面，两侧各摆六把椅子。朝南的窗户正对着政务大楼正门方向，能看到远处金融大厦的尖顶和海面上的一线蓝。桌上摆着文件架、水杯和两支备用钢笔，没有鲜花，没有装饰，简洁得像一间审判室。
沈千帆提前到了。他坐在长桌靠窗一侧中间的位置，左手边是林庆祥，右手边是阿方索。陈伟强没有来——银行那边今天有一笔跨境结算需要他盯着，但电脑屏幕开着，视频会议界面上显示着“陈伟强（在线）”的状态，旁边还有一个小窗口是马克的。
九点整，会议室的门被推开。罗德里格斯走在前面，德索萨跟在他身后，其余四人在门口微做调整后依次入座。
罗德里格斯没有寒暄，坐下后打开面前的文件夹，第一页就是那份公函的复印件。
“沈先生，昨天我看了鸥酷栖的现状。你们做得很好，这一点没有任何争议。”他说得很慢，像是在确认自己说的每一个字都准确，“但做得好的东西，不一定在规则框架里。我们今天先把规则框架谈清楚。”
他把文件夹翻过一页，目光在第一段文字上停了一下：“第一条，财政审计。鸥酷栖要求三年内的完整报告。你们的回函说‘审计接受，但范围须限定在财政资金范畴内，积分系统数据除外’。我要问的是：积分系统的资金，算不算鸥酷栖财政的一部分？”
沈千帆没有立刻回答。他偏了一下头，看了一眼林庆祥。
林庆祥推了推眼镜，把面前的法律意见书翻开到第三页，声音不大但清晰：“不算，积分系统的资金是用户积分，不是财政拨款。积分由消费行为产生，与鸥酷栖的财政预算没有直接关联。从法律上看，积分账户属于用户个人资产，鸥酷栖银行只是托管方。迪立政府有权审计的是‘鸥酷栖财政收支’，不是‘用户资产变动’。这两者的边界在鸥酷栖基本法第四章第二条有明确规定。”
罗德里格斯没有反驳。他听完后把目光从林庆祥身上移开，转向阿方索：“那物流码头、机场、娱乐城和航空工业公司的账目呢？这些不属于‘财政资金’，但它们产生的税收是鸥酷栖财政收入的一部分。你们打算怎样？”
阿方索坐直了一些，双手平放在桌面上：“这些企业的自有账目不应纳入审计，但税收缴纳部分的原始凭证和报表可以提交迪立财政部核对。而企业本身经营的数据、客户的信息以及商业合同……这些不涉及税收核算的内容，我们认为不应议纳入审计范围。不是不能看，是没必要看。如果有真凭实据，证明企业偷税漏税才应进行审计，但在鸥酷栖……估计不可能出现。”
沈千帆这时接口，语气平稳：“审计的目的是核实鸥酷栖的财政收入是否合规，不是调查企业的经营机密。我们愿意配合前者，但后者超出了备忘录约定的范围。”
会议室里安静了片刻。罗德里格斯的手指在桌面上敲了敲，节奏平稳，不急不缓，然后他说：“第二条，数据接口。你们回函说‘不开放实时调取，但可以定期提供合规报告’。什么是‘合规报告’？标准谁来定？”
沈千帆说：“合规报告的标准由迪立央行和鸥酷栖银行共同协商制定。具体内容可以包括：积分系统的总发行量、总流通量、资金池余额、商户结算金额、退休金发放总额——这些宏观数据可以定期报送。但单一用户的交易记录、账户余额、积分变动，这些属于用户隐私，不在报送范围内。”
罗德里格斯沉默了一下，然后说：“如果迪立央行认为你们报送的数据不够准确呢？”
沈千帆答：“那就欢迎他们派人来核查。但核查人员要在鸥酷栖银行的技术人员陪同下操作，不能拷贝数据，只能现场查看。这是我们能接受的底线。”
罗德里格斯没有立刻回应。他在笔记本上写了几个字，写得很慢，像是要把这句话完整地记下来，然后翻到文件夹的第三页：“第三条，税收比例。你们说17%是备忘录签署时双方同意的比例，且调整须经双方一致同意。这个逻辑没有问题，但备忘录里写的是‘暂行’，既然是暂行，就意味着有调整的空间。鸥酷栖这几年的财政状况有了明显变化，17%的比例是否还适用？”
他的目光从桌面抬起来，第一次直接与沈千帆对视：“沈先生，我的底线是25%。”
这个词落下来的时候，会议室里的温度似乎被抽走了一点。
沈千帆没有立刻回答。他端起水杯喝了一口，放回桌面，动作和前几次一样平稳。然后他开口：“罗德里格斯先生，鸥酷栖的财政状况确实发生了变化，但变化的另一面是：鸥酷栖承担了东迪文北部海域的防务任务。我们花钱养舰艇、养飞机、养军队，这些支出没有被列入东迪文中央财政预算。如果税收比例提高到25%，鸥酷栖要么削减北部防务投入，要么由迪立政府拨款填补这个缺口。你想过这个问题吗？”