原来这石州地处边塞，与契丹、党项都相去不远，从前战事不断，人口少，只作为太原附属城镇管辖，划拨一个吏丞过来，协助统领将官共同处理城中事务。
后来澶渊建盟，宋辽边境消停了，党项人也不敢轻举妄动，石州来往人口增多，迅速繁荣起来。党项见此垂涎，突然派兵进犯，石州守军本来人少，又没提防，竟被党项打跑，把州城占了。
消息迅速传到太原，当时太原都制置使孙沔刚来，便派了守御军中一员副将叫做汪殿成的，带兵前来收复。那些党项人主要是抢掠财物，立不住脚的，一见来兵攻打，弃城跑了，汪殿成乘胜追击，杀的落花流水，大获全胜。
孙沔将此事回报了朝廷，任命汪殿成为石州统领使。自此石州才单独设置府衙，京师派任州制使兼监军统领石州事务，第一任便是刘彦辉。
董二说道：“刘老爷虽是朝廷派来的，比汪统领官阶高，可是这里不比内地，别的地方是文官高武官一头，这里却是相反。据小的所知，就是年终述职呈报，也是刘老爷写了，给汪统领看过才作数的。”
蒋铭听到这儿，望着李劲笑了：“你听听，可不是天高皇帝远，什么新鲜事都做出来！”又问董二：“城里有多少军马？汪殿成手下几个副将，你知道么？”
董二道：“城里总共加起来，大约有三千兵马。汪统领帐下有三位将官，分别叫作汪岐、牛广赟、陈智勇。别的小人就不知道了。”
蒋铭沉吟了一会儿，说：“董二官，你认识人多，可知城里有才学的先生，给我寻一个来。银子我按月付他，若做的好，等我上报就把他参个吏丞，也是容易的事。”
董二笑答道：“这里做生意的多，有才学的先生却不愿来，所以难找。不过……”望了望蒋铭，顿一顿，说：“小的有个嫡亲侄儿，名叫董新，字新民，今年三十二岁，在衙后小学馆训蒙，要是老爷一时找不着合适的，叫他来伺候些笔墨倒可以。原先刘老爷忙时也曾找他。”
蒋铭道：“那行！改日你叫他来我看看。”说毕，打发董二去了。
吃毕了饭，蒋铭同李劲换了便服，两人往城里走了走。见这石州城不大，却也五脏俱全，百业俱兴。溜达了两条主街，在茶铺里坐了坐，晚些回来。一问，汪殿成仍没露面。
李劲奇道：“这是成了例了？想着还跟刘爷在时一样，把咱不放在眼里了。”
蒋铭冷笑道：“毛病都是惯出来的，这便是刘彦辉的不是！这汪统领是等我先去拜他呢，就此好给咱们立规矩。”
李劲笑道：“二爷要是去了，恐怕以后就要被他辖制了。”蒋铭也笑了：“先不理他，且看他挨到什么时候。”当晚歇息不提。
次日一早起来，和李劲一块骑马往城外去，路上远远望见一队军士，簇拥着一个将官往西郭门校场方向去了。李劲道：“该是点卯时辰，做统领也够忙的。”蒋铭道：“在其位谋其事，干什么是容易的！”
俩人出了城，向北绕城转了一圈，见这座州城四面环山，周围山势不比南方险峻，却是连绵不绝，气势恢宏。此时已是七月末，天高云淡，草木枯黄，秋风飒飒。蒋铭勒住了马，笑说道：“这地方不错！三年在此渡过，岂不爽哉！”李劲笑应：“这里风土粗犷，正是好男子待的地方！”
蒋铭望着远方出神，自语道：“也不知云姑娘什么时候能到，现在动身了没。”问李劲：“你说，她会来不？”
李劲笑道：“会！上次我去送信，把那个磨喝乐拿出来，他们看了都笑，我听桂枝说连太公都笑了呢。所以云姑娘必定来的！”蒋铭呵呵笑了。
回到衙门，只见七八个差役在厅口聚着，交头接耳，见俩人走来，忙都肃立了。一个班头过来参见，原来昨日董二通知班头，说新老爷来了，众人都来当班了。
蒋铭略问了问，吩咐从后日开始按例升衙理事，便打发散去了。
吃毕早饭，命人把带的一箧书擡进卧房，自己一册册取将出来，往架上摆放。忽然军校来报：“汪统领来了，正在门前下马。”蒋铭停了一下，吩咐：“先请到厅上待茶，说我就来”，将书全部放好，这才换了公服，走来前厅。
果见一个武官在厅上坐着，生得膀大腰粗身材，圆盘子脸，浓眉大眼，络腮胡子。厅下还站着一个副将。
蒋铭走来相见，二人平叙了礼。汪殿成呵呵笑道：“昨儿正是例行操练的日子，下官有失迎迓，得罪大人了。”
蒋铭淡淡一笑：“统领军务繁忙，自然公事为重，时日还长何须过谦。”各自落座，军校奉茶上来。
且说那汪殿成的心思，等着蒋铭先去见他。一早点完卯回到下处，左等右等不来，正自烦恼。只见账下副将陈智勇来见，说道：“末将听说，新制使已经到了，统领还没见么？”
汪殿成哼笑了一声：“昨儿晌午就到了。听说是个年轻小白脸，今春恩科才中的，以为自己官阶比我高半级，就要摆谱，这会儿还没见影，想是等我去拜他哩。”
陈智勇陪笑道：“读书人死心眼儿，这么想也是常情。他新做官，年纪又小，如何晓得咱们这里的事？若依末将的愚见，您大人大量，倒不必与他计较。只恐文职心量窄小，顶对起来，总是不美，万一呈报上做些手脚，有碍统领前程，岂不因小失大了？”
这陈智勇是个有勇有谋的人，汪殿成一向听他的，便想了想：“你说的也是。莫若哄哄他，只要别插手老子事务，凭他怎样罢了。”这才带着智勇一起来了。
却说蒋汪二人厅上说话。汪殿成笑道：“大人昨儿来，到街上逛逛没？这地方虽然边镇，自下官来，也有些热闹可瞧。”蒋铭道：“傍晚出去走了走，两条街许多商铺，确是人气兴旺，比我以前想的不同。”
殿成笑道：“人气旺，财气就旺，事儿也多，以后民情诸事，有的大人忙了！这地方偏，也有偏的好处，没人来指手画脚，也是省心！往后石州城里，民事劳烦大人费心，军务就由下官效力，咱二人文武合力，保得一方百姓安居，岂不好么！刘大人在时，与下官就是如此，大人以为如何？下官是个粗人，文墨不通，说话直，大人莫怪。”
蒋铭想了想，笑说道：“统领说话如此爽快，蒋某就也直言了。蒋某来此，为的就是守护一方百姓，民情事是分内该料理的，说什么辛劳？只是现有一事不明，昨日到了，府衙吏丞都不知哪里去了，刘大人在时地方财税如何收放，账簿现在何处，统领可知道不？若是统领不知，蒋某只得着人去太原孙大人处询问了！”